在ポルトガル日本国大使館

平成２７年　１月　５日
在ポルトガル日本国大使館

１．東大使からのメッセージ

　２０１５年元旦、リスボンでは、晴天の下、美しい「初日の出」を臨むことができ幸先のよい新年のスタートとなりました。

　新年を迎えるに当たり、皆様には謹んで御挨拶申し上げます。

　さて、「２０１４年」は、我が国にとっても、ポルトガルにとっても、非常に良い年であったと思います。

　特に、ポルトガルは、ここ数年、財政・経済危機克服のため「緊縮政策」等に真剣に取り組んできましたが、「２０１４年」はポルトガルにとって、２０１１年から始まった「トロイカ支援」が終了し市場復帰を果たした年でもあり、新たなスタートの年になったのではないかと思います。

　「２０１４年」は、日本とポルトガルの二国間関係においても、重要な節目の年となりました。５月、安倍晋三総理大臣がポルトガルを訪問し、日本の現職総理大臣による初めての当国訪問として、歴史に残る画期的な訪問となりました。

　安倍総理大臣はパッソス・コエーリョ首相と首脳会談を行い、多岐に亘る議題について掘り下げた議論を行いました。私自身、首脳会談に同席し、両首脳の熱のこもったやりとりに強い印象を受けました。

　この訪問では日本とポルトガルの種子島以来４７０年以上の永きにわたる歴史的な紐帯を確認するとともに、政治・安全保障面では、今後の両国間の関係を発展させていく基盤として、両国がグローバルに開かれた「海洋国家」であり、民主主義を初め基本的な価値と原則を共有していることを確認しました。経済面では、ポルトガルが「トロイカ支援」から「条件なしの卒業」を果たすことを見越して、日本と貿易・投資の促進に本格的に取り組む環境が整ったとの認識の下、様々な交流の方策で一致しました。また、相互理解の一層の促進のために、文化・学術・人的交流を一層進めて行くことの重要性が強調されました。

　両首脳は二国間関係に留まることなく、より幅広い枠組みで協力を構築していくことを謳いました。ひとつは、日本と欧州全体との関係です。またもうひとつは、日本とポルトガル語圏共同体（ＣＰＬＰ）諸国における協力関係の強化です。

　安倍総理のポルトガル訪問により、４７０年以上続く日本とポルトガルの二国間関係は新たな段階に入ったと言えましょう。。

　また、「２０１４年」は日本とＣＰＬＰとの関係にとっても新たな局面が開かれたという意味で歴史を画する年となりました。５月２日、安倍総理は上記首脳会談において、日本の「ＣＰＬＰへのオブザーバー参加」の意図表明をされました。その後リスボンに所在するＣＰＬＰ事務局への「加盟申請手続き」や全てのＣＰＬＰ諸国の同意取り付けを行い、７月２３日に東ティモールで開催されたＣＰＬＰ首脳会合にて、晴れて、「日本のＣＰＬＰへのオブザーバー参加」が承認されました。この間、ＣＰＬＰ事務局、ポルトガル政府からの全面的なバックアップを得た他、今回のＣＰＬＰサミットの主催国で今後２年間「ＣＰＬＰ議長国」を務める東ティモールをはじめＣＰＬＰ各国(ブラジル、アンゴラ、モザンビーク、カーボ・べルデ、ギニアビサウ、サントメ・プリンシペ)から日本とＣＰＬＰ各国との関係強化について熱い期待が寄せられました。その後、１０月に実施されたサントメ・プリンシペ議会選挙へ在ポルトガル日本国大使館から選挙監視要員派遣を行ったほか、同じく１０月にジェトロ・ビジネスミッションでポルトガルを訪問した日本企業と「ＣＰＬＰビジネス連盟」加盟企業との初めての直接コンタクトが実現しました。日本とＣＰＬＰとの交流が進み始めたことは大変喜ばしいことです。

　「２０１５年」は、これらの協力の具体化を進めつつ、日ポルトガル関係が「新たな段階」に入り、政治・経済・文化等あらゆる面で両国関係を更に強化・深化させる年になると考えます。

　まずは、本年第１四半期に予定されるパッソス・コエーリョ首相の日本公式訪問に向けた、重要な準備過程に入ることになります。

　昨年の「安倍総理ポルトガル訪問をフォローアップ」し、「２０１５年」の両国関係を次のように「展望」することができると考えます。

○政治面のハイレベルの交流

　「２０１５年」の最大のハイライトは、第１四半期に予定されているパッソス・コェーリョ首相の訪日ですが、昨年も日ポルトガル二国間関係で、政治面での高いレベルの交流が進みました。

　安倍総理の訪問後、両国間では、６月のアスンサォン・クリスタス農業・海洋大臣の訪日、７月の稲田内閣府特命担当大臣（当時）、衆議院憲法審査会一行、８月の衆議院赤松副議長（当時）一行のポルトガル訪問、９月に日本で開催された「女性が輝く社会に向けた国際シンポジウム」出席のための、ベレーザ・シャンパリモー財団理事長の訪日、１１月のフラスキーリョ・ポルトガル投資貿易振興庁（ＡＩＣＥＰ）長官の訪日等のハイレベルの人的往来が続き、日本とポルトガルの交流はより活発になってきています。

　「２０１５年」においても、パッソス・コェーリョ首相の訪日をはじめ、ポルトガル日本友好議連関係者の訪日や３月の「第３回国連防災世界会議」(開催地：仙台)へのハイレベルでの出席、第２回「女性が輝く社会に向けた国際シンポジウム」への出席者の確保や６月にリスボンで開催が予定されている「ブルーウィーク」へのハイレベルでの出席等を実現することによって、政治面での高いレベルでの交流を図っていきたいと考えています。

　特に、安倍総理訪問に際し、両首脳は、政治・安全保障面では、今後の両国間の関係を発展させていく基盤として、両国がグローバルに開かれた「海洋国家」であり、民主主義をはじめ基本的な価値と原則を共有していることを確認しました。このことを踏まえ、本年６月に、リスボンにおいて開催が予定されている海洋会議「ブルーウィーク」の機会に、共に「海洋国家」として、今後いかなる協力が可能か具体的な検討を行う契機としたいと考えています。

○経済交流の促進　(貿易・投資促進、観光促進)

　経済面では、上記のとおり、ポルトガルから６月にアスンサォン・クリスタス農業・海洋大臣が訪日、１１月にはフラスキーリョAICEP長官が訪日して精力的に会談・視察し、今後の両国間の貿易・投資促進策について検討が行われました。

　またビジネスの分野においても交流進展が見られました。日本企業による新規投資(「丸紅」が一昨年のポルトガル電力市場への本格参入に続き、昨年はポルトガルでの水道事業への参入、「カゴメ」がポルトガルのトマトの生産性向上を図ることを目的として「研究センター」設置のための投資、「トヨタ・カエターノ社」のランドクルーザー製造ライン新設のための投資、「三菱ふそう・トラック」の生産拡大のための投資等)や、１０月のジェトロ・ビジネスミッションによる在欧州日本企業関係者総勢２０名以上のポルトガル訪問は、今後の日本とポルトガルの経済関係の更なる発展を期待させるものです。

　特に、経済分野においては、上記の最近の進展を大使館としても更に後押しするため「日本企業支援」を更に強化いたします。また、昨年「豚肉」についてはポルトガルから日本への輸入が解禁されましたが、実際の輸出がスムースに行われるよう支援するとともに、現存の貿易促進上の課題(さくらんぼ、鶏肉の輸入規制等)に対処するための方策や、農産品(ワイン、チーズ、オリーブオイル、ハチミツ等)の輸出促進策等について、AICEP、ポルトガルワイン委員会（VINI）をはじめ関係者ともよく話し合い、具体的な方策を考え、実現していくよう努めたく存じます。以て両国の「課題」を共に克服しつつ日本とポルトガルの双方が「ウィン・ウィン」の関係を築けるよう努力致します。

　また、「和食」がUNESCOの無形文化財指定を得たこと、ポルトガルにおいても「寿司ブーム」が到来していることもあり、「和食」にまつわる日本の産品(日本米、日本酒、和牛、しょうゆ等調味料、日本産ウィスキー、ワイン等)のポルトガルへの輸出促進の可能性についても検討して参りたく存じます。

　更に、現在、両国間の旅行者の往来は、日本からは約６万人、ボルトガルからは約１万人に留まっていることから、この活性化の第一歩として２月にはリスボンにおいて「観光セミナー」を開催する予定です。

　また、上記のとおり、昨年１０月のジェトロ・ビジネスミッションの来訪の機会に、日本企業と「ＣＰＬＰビジネス連盟」加盟企業との初めてのコンタクトが実現したことを踏まえ、今後、「ＣＰＬＰビジネス連盟」加盟企業がＣＰＬＰ諸国(特にアフリカ諸国)に持っている「人脈」、ビジネスの「ノウハウ」と日本企業が比較優位をもつ最新のテクノロジーや「改善運動」等のノウハウが「協働」するプロジェクトが実現するよう、大使館としても協力・支援して参ります。

○文化・学術交流の促進

　文化・学術交流では、当館事業として昨年１０月にポルトガル外務省と共催で講演・討論会「コロキアム：日本・ポルトガル・ＥＵ協力」を実施し、日本、ポルトガル、欧州の政治、経済、文化面での協力に焦点を当てたセミナーを開催しました。この「コロキアム」には、ルイ・マシェッテ外務大臣、ブルーノ・マサンエス外務副大臣をはじめ、高名なパネリストの皆様がこの行事のためにご参集下さいました。また、同「コロキアム」に際して、岸田文雄外務大臣よりメッセージが寄せられました。同「コロキアム」は安倍総理のポルトガル訪問のフォローアップとして、また今後の日本とポルトガル、日本と欧州との関係を一層発展させていく上で、極めて意義深いものとなりました。上記のジェトロ・ビジネスミッションとしてポルトガルに来訪した総勢２０名以上の我が国民間企業の方々も、この「コロキアム」に参加されました。

　この「コロキアム：日本・ポルトガル・ＥＵ協力」においては、安倍総理のポルトガル訪問によって高まった両国間の協力強化の気運を活かし、両国の交流を一層高い次元へと発展させていく多様で斬新なアイデアが提示されました。

　文化面では、更に、６月にベレン地区にて開催した第４回「日本祭り」は大盛況でした。また、グルベンキアン財団では、７月に稲田内閣府特命担当大臣（当時）がクールジャパンについて講演を行い大好評を博し、更に１０月から１２月まで日本を代表する書家作品９１点を展示する「日本の書展」が高い評価を得て開催される等、幅広い文化交流事業を実施しました。

　種子島以来４７０年という長きにわたる日本ポルトガル交流を振り返ると共に，相互理解の一層の増進と未来に向けての両国関係の緊密化を図るため，昨年に引き続き「２０１５年」も「日本祭り」や「映画祭」等様々な文化行事を企画して参ります。

　また、両国間で８組ある姉妹都市及び国際友好都市間でも積極的な交流が進んでいます。昨年は、４月、「ポルト市」の姉妹都市である「長崎市」のサッカーチーム「Vファーレン」の代表者が「ポルト市」を訪問し、「FCポルト」と若手サッカー選手の交流・育成のための準備が始まっています。また、同じく４月には、「レイリア市」の姉妹都市である「徳島市」の姉妹都市交流の一環として、「徳島少年少女合唱団」の創立５０周年を記念して、第一回ポルトガル公演が実施されました。そして、６月には、「熱海市長」一行が、姉妹都市の「カスカイス市」を訪問、「御神輿」を寄贈しました。なお、「熱海市長」一行は、リスボン「日本祭り」にも参加し、「御神輿」をかついで日本庭園を練り歩き「日本祭り」を盛り上げて頂きました。続く８月には、「大分市副市長」一行が姉妹都市の「アヴェイロ市」を訪問し、今後の両市間の交流強化の方策について協議が行われました。「２０１５年」もこれらの姉妹都市交流の促進を支援致したく存じます。

　更に、上記のとおり、「２０１５年」は、３月に仙台において「第3回国連防災世界会議」の開催が予定されており、ポルトガル政府高官の出席が期待されています。特に、本年がリスボン大地震２６０周年、阪神・淡路大震災２０周年に当たることから、リスボン市と兵庫県をはじめとして、防災分野での両国間の協力関係強化を図っていくことになります。

○幅広い枠組みでの協力

　最後に、二国間関係を越えて、日本と欧州との間では、「日ＥＵ戦略的パートナーシップ協定（SPA）」と「日ＥＵ経済連携協定（EPA）」の交渉が進んでいます。特に包括的かつ高いレベルのEPAの実現は日本と欧州の双方に大きな利益をもたらすものであり、早期の交渉妥結と協定締結を期待したく存じます。また、ＣＰＬＰとの関係においても、上記のとおり、ＣＰＬＰ諸国での民間企業間の協力に加え、教育・文化等の面で如何なる協力が可能か検討したいと考えております。

　このように、「２０１５年」も、新たな決意で、政治、経済、文化など幅広い分野で日ポ関係の重層的な関係の一層の緊密化に尽力する所存ですので、皆様の御理解と御支援・御協力をお願い申し上げます。また、本年が、皆様一人ひとりにとって、実り多い素晴らしい一年となりますようお祈り申し上げ、新年の挨拶とさせて頂ききます。

２．政治・経済関係

【第２４回イベロアメリカ・サミット】

　２０１４年１２月８～９日、カヴァコ・シルヴァ大統領は、パッソス・コエーリョ首相と共に、メキシコのベラクルスで開催された第２４回イベロアメリカ・サミットに出席しました（マシェッテ外務大臣同行）。同大統領は、「ポルトガルは人的資源の開発に力を注いでおり、就学前教育ネットワークの拡大等、過去数十年にわたり教育への投資を行ってきた」と述べました。また、「教育、科学調査、イノベーションを連携させることは、社会的不平等や環境の持続可能性を促進すると同時に、富の創出を刺激する成長のエンジンを生む」と強調しました。

【パレスチナの国家承認に関する対政府勧告案の可決】

　２０１４年１２月１２日、最大野党・社会党（PS）から提出されたパレスチナの国家承認に関する政府への勧告案について、連立与党（社会民主党（PSD）・民衆党（CDS/PP））と社会党の賛成多数により共和国議会で可決されました。可決後、マシェッテ外務大臣は、「政府は共和国議会の要請に留意し、イスラエル人とパレスチナ人が平和的かつ永続的に共存できるよう、パレスチナの国家承認を行う最も適切な時期を選ぶ意向である」と述べました。

３．その他のポルトガルの話題

２０１４年１２月５日、柔道の世界大会「グランド・スラム東京」で、ポルトガルのテルマ・モンテイロ選手は、女子５７Ｋｇ決勝戦に進出しました。モンテイロ選手は、日本の松本薫選手（ロンドン五輪金メダリスト）を相手に奮戦しましたが、最後は松本選手の横四方固めに敗れ、準優勝となりました。

４．広報・文化関係

（イベントのお知らせ）

【浮世絵-ポール･ウーゴ･ティランの版画･本･アルバムコレクション-】

　ポール･ウーゴ･ティラン氏所蔵の浮世絵コレクション（版画･本･アルバム）の展示が以下のとおり開催されています。詳細は下記までお問い合わせ下さい。

日時：2014年11月28日（金）～　2015年5月10日（日）10:00～18:00（月曜閉館）

会場：Casa-Museu Anastácio Gonçalves

住所：Av. 5 de Outubro、 6/8 1050-055 LISBOA

お問い合わせ：divulgacao@cmag.dgpc.pt、 21-3540823/21-3540923